在区党工委、管委会领导下，区建设局的支持与帮助下，马厂湖镇已连续实施了三年农村“改厕+硬化”工程，覆盖了12个村居，共计改厕4635户，硬化42万平方米，该工程惠及千家万户，改善了人居环境，得到百姓一致认可。2017年，马厂湖镇继续推进实施该项“美丽乡村”工程，现将工作情况汇报如下。

一、“改厕+硬化”工作开展情况

今年，马厂湖镇在黄泥岗、后桃园、西桥、南桥等4个村实施了“改厕+硬化”工程，改厕户数约1500户，硬化面积约15万平方米。截至目前，黄泥岗改厕完工568户，硬化7万平方米，后桃园改厕完工306户，硬化3万平方米，两村改厕硬化工程均已审计验收；西桥改厕招标500户，已硬化3万平方米，剩余1.5万平方米，南桥改厕招标100户，硬化招标1万平方米，两村剩余工程均已开始施工。

二、当前存在的问题及原因

马厂湖镇“改厕+硬化”工作主要存在两个方面的问题，一是个别村居“改厕+硬化”进度滞后，二是实际改厕户数低于提报的计划户数。这两个问题主要由以下四个方面的原因造成。

（一）缺少上级奖补资金支持

按照农村厕所改造省、市、区配套资金奖补政策，省市每户奖补410元，区每户奖补300元，但由于区级奖补资金未拨付到位，改厕的大部分费用就由村集体承担，在村集体并不宽裕的情况下，存在压力，村干部有顾虑，干劲不足，工作被动，而且滞后。

（二）村集体力量薄弱

四个村居在改厕的同时，实施了户户通道路硬化工程，“改厕+硬化”两项工程动辄二三百万，村集体约需承担改厕的30%和硬化的60%费用，工程量最小的村也要承担近百万元，对比如此大额支出，各个村集体的资金力量十分薄弱，甚至个别村居因缺少资金，出现多次招投标中无人投标的情况，最后不得不采取邀标的方式，才完成招投标，这也是导致工作滞后的一个重要原因。

（三）村居提报的计划改厕户数不准确

一般情况下，村居根据村内总户数来提报计划改厕户数，未考虑其他因素的影响，提报的数据有失精准。除总户数外，还有三个影响因素：一是旧院落一般不改造，需要排除；二是新房厕所设计较好，不用改造，需要排除；三是村集体的资金承担能力，不收费的村改的多，收费的村自愿报名改厕的少。

（四）村居宣传动员不到位

个别村居在改厕工作中，存在畏难情绪，对“美丽乡村”建设中的主体地位认识不足，未将农村厕所改造对改善人居环境、提高生活质量和健康水平的重要作用宣传贯彻到群众中去，未能充分调动群众的积极性，导致群众参与热情不高，不愿改厕。

三、下一步工作

马厂湖镇进一步调度、协调和推进改厕工作，让村居两委真正重视该项工作，将计划改厕户数分解落实到各村居，大力宣传农村厕所改造的实际意义，充分调动群众的积极性。