2023年6月15日，临沂高新区管委会办公室印发了《临沂高新区突发地质灾害应急预案的通知》（临高管办发〔2023〕22号）,对全区推进落实“突发地质灾害抢险救灾”工作进行全面部署。

一、出台背景

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对新时期防灾减灾理念的论述，党的二十大就“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”作出了系列决策部署，要求完善国家应急管理体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。这次预案修订工作，是落实党中央重大决策部署的具体实践。

二、决策依据

出台《预案》是依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国家突发地质灾害应急预案》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省自然灾害救助应急预案》《山东省突发地质灾害应急预案》《临沂市突发事件总体应急预案》《临沂市安全生产自然灾害突发事件防控应急预案》等法律法规和规范性文件，并结合高新区现状进行的。

三、出台目的

提高我区突发地质灾害应急反应能力，规范应急救援行为，保障突发地质灾害应急救援工作迅速、高效、有序进行，最大限度地减少或避免人民群众生命和财产损失，维护社会和谐稳定。

四、重要内容解读

1、《预案》适用的范围有哪些？

本预案适用于临沂高新区范围内自然因素或者人为活动引发的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的突发地质灾害的灾后抢险救援和临灾应急处置工作。

2、如何启动应急响应？

根据地质灾害危害程度和规模大小等因素，地质灾害险情和灾情分为特大型、大型、中型、小型四级。根据分级情况，突发地质灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。有关部门单位根据各响应等级的需要，切实履行本部门职责。

3、应急救援的保障措施有哪些？

有关部门（单位）、镇街加强地质灾害救援、综合性消防救援、医疗卫生救援等专业抢险救灾队伍建设，配备必要的物资装备，经常性地开展协同演练，提高共同应对地质灾害的能力。

各级应急管理部门协同自然资源和规划分局综合利用自动监测、通信、计算机、遥感等技术，建立健全应急指挥信息系统，形成上下贯通、反应灵敏、功能完善、统一高效的应急指挥平台。区有关部门（单位）建立健全应急物资储备、生产、调拨及紧急配送体系，保障地质灾害应急工作所需生活救助物资、应急救援、监测预警、现场调查、人员防护、应急通讯、通信指挥、后勤保障、工程抢险装备、医疗器械和药品等的生产供应。合理利用符合条件的广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，因地制宜设立地质灾害应急避难场所，统筹安排所必需的交通、通信、供水、供电、排污、环保、物资储备等设备设施。