《临沂高新区关于抢抓政策机遇全力夺取一季度开门红的工作方案》的出台旨在统筹发展和安全，大力提振市场信心，推动经济稳中向好，努力实现开门稳开门红，为企业送服务促发展、送温暖强信心。

一、制定背景

为深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府对经济工作的决策部署，鼓励重点企业、重大项目、重大工程不停工、不停产，保障2023年一季度开门红，助推经济稳进提质，制定该实施意见。

二、制定过程

根据党工委管委会工作部署，经济发展办公室部门对“开门红”政策进行了梳理、征求各部门意见，认真研讨工作中存在的问题和政策中的疏漏。

三、主要内容

工作方案共分八个方面15条政策。

第一方面是聚焦工业支撑共2条，分别是：加快产业转型升级，制定全区工业高质量发展行动方案，加快推进产业绿色低碳高质量发展，深入实施“百企百项”技改工程，着力提升制造业数字化、智能化水平，培育壮大数字经济新业态、新模式。支持企业稳产满产，压实助企职责，主动上门服务、靠上服务，切实解决企业生产经营中的困难和问题，全力保障供应链产业链稳定，充分调动企业稳产满产积极性。一季度，力争全区规上工业总产值增长20%以上。

第二方面是全力激活消费潜力，共1条，做好促进居民消费配套政策制定；抢抓重要消费节点，鼓励支持限上商场、超市等大型商业综合体，参加主题促消费活动，一季度，力争全区社会消费品零售总额增长6%以上。

第三方面是推动房地产市场健康发展，共1条，以更大力度支持刚性和改善性住房需求。落实好二手房住房公积金贷款“带押过户”，做好新市民、年轻人等群体的住房金融服务，提振房地产市场信心。

第四方面是提速项目招引建设，共4条，分别是：加大“双招双引”力度，力争全年引进高质量产业项目40个，其中引进500强项目3个、过10亿元项目3个，力争在引进投资过50亿元、过百亿元项目上实现破题。扎实开展一季度高质量发展重大项目建设推进会、招商引资签约活动，围绕谋划争取、项目推进、投产达效等方面开展季度考评。一季度，力争省市重点项目开工率达到80%以上，固定资产投资增长10%以上。用好省市对企业参加国际展会的支出费用，鼓励区内外贸企业参加境外展会抢抓订单，稳定老客户、拓展新客户。支持企业进口先进技术、重要设备、关键零部件等，助力工业技术进步和产业升级。

第五方面是大力支持科技创新，共2条，分别是：扶持科创企业发展，实施科技型中小企业创新能力提升工程，力争全年规模以上工业企业研发机构覆盖率达到40%。支持企业提高研发转化能力，发挥财政科研资金引导作用，支持企业加大研发投入，全力支持打造科技成果转化高地，制定出台推进科技成果转化的政策措施。

第六方面是接续强化金融信贷支持，共3条，分别是：延续用好“工业融资服务17条”“融资担保12条”等一揽子政策措施，聚焦工业高质量发展，着力扩大工业企业信贷投放。鼓励引导区内金融机构对重点领域生产经营暂时遇到困难的中小微企业2022年第四季度到期的各类贷款，做到“应延尽延”。开展银企对接系列活动，深度挖掘信贷投放潜力，畅通融资渠道，支持区域经济发展。

第七方面是全力促进营商环境优化，共2条，分别是：持续提升“一网通办”水平，全面推动“一件事一次办”改革，实施企业、项目建设全生命周期改革，实现“拿地即可开工”，健全完善“跨域通办”异地协同办理机制，建设“无证明城市”2.0，探索推进“无证明城市”3.0，打造区镇两级政务服务中心现代“政务综合体”，全面提升一体化政务服务能力。深入落实《临沂市优化营商环境条例》，强化数字赋能，依托“沂i企”综合服务平台，持续提升“政策直通直达、企业直感直享”服务水平。持续开展“企业评部门”，纠治涉企服务问题，清理规范涉企违规收费，更大力度降低市场主体制度性交易成本。

四、政策适用

1.适用对象。本政策所指企业为申报时注册地和财政收入在高新区范围内具有独立法人资格的企业，政策另有规定除外。部分条款已明确适用范围的，从其规定。

2.执行效力。本政策自印发之日起施行，有效期措施已经明确时间的，从其规定。

五、相关要求

有关部门、镇街要提高思想认识，加强组织领导，做好政策宣传，落实责任分工，强化协调服务，着力推动政策礼包落地，确保全区经济发展一季度实现“开门红”。

六、解读单位及联系方式

解读单位：经济发展办公室，联系方式：7958768

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