欢迎访问临沂国家高新技术产业开发区网站 | 智能问答
索引号 gxqdzbgs/2021-0000177 发布机构 高新区党政办公室
公开目录 意见征集 发布日期 2021-05-11
成文日期 2021-05-11 效力状态 生效中
文号 公开方式 主动公开
标题 关于《实施区镇同权改革下放一批政务服务事项(征求意见稿)》公开征求意见的通知
关于《实施区镇同权改革下放一批政务服务事项(征求意见稿)》公开征求意见的通知


公告内容:

为全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实“放管服”和“一次办好”改革,进一步增强镇街服务企业和群众能力。高新区行政审批服务局起草了《实施区镇同权改革下放一批政务服务事项》,现向社会公开征求意见,公众可通过以下途径和方式提出反馈意见。

(一)电子邮箱:lygxqgwhbgs@ly.shandong.cn

(二)通过信函方式将意见寄至高新区行政审批服务局,地址:高新区龙湖路29号,邮编:276000。

电话:0539-7109063。

意见反馈截止时间:2021年6月11日。

高新区行政审批服务局

2021年5月11日

草案内容:

关于实施区镇同权改革下放一批政务服务事项的通知

各镇街,各有关部门(单位):

为全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实“放管服”和“一次办好”改革,进一步增强镇街服务企业和群众能力。根据高新区实际,经研究,决定实施“区镇同权”改革,按照“能放尽放、权责一致、重心下移、就近办理”的原则,向各镇街全面放权,明确镇街与区级同权的政务服务事项242项,努力构建区镇一体化、扁平化的审批体制。

一、下放方式

根据政务服务事项不同性质,严格贯彻依法依规的要求,综合运用直接下放、服务窗口前移等放权方式,确保事项“放得下”“放得稳”。对法律法规没有限制、可以直接下放的41项政务服务事项,直接下放到镇街实施;采取服务窗口前移的方式,对201项进驻区级政务服务大厅的政务服务事项由镇街行政审批服务中心进行办理。

二、强化监管

对下放的政务服务事项,区直各有关部门、单位要制定完善审批标准,探索建立随机抽查监管、责任追究等制度,防止不作为、慢作为、乱作为等问题。各部门、单位要严格落实政务服务提速增效改革举措,确保下放后事项所需办理环节“只减不增”、所需办理时限“只减不增”、所需申请材料“只减不增”。要全面贯彻落实“双随机、一公开”监管模式,构建“宽进严管”的行政管理格局,真正把工作重心从事前审批转移到事中事后监管上来。

三、做好衔接

区直各有关部门、单位要针对政务服务薄弱环节,通过专题培训、现场指导、案例示范、网上咨询等方式,将工作中行之有效的操作规程一并下放到镇街执行;要运用“好差评”等方式,督促推动镇街实施好下放的政务服务事项。区直部门、单位要主动靠上指导、“包教包会”,切实有效强化镇街承接能力。各镇街要主动对接、搞好衔接,着力加强承接能力建设,健全集中统一的窗口办事制度,调整充实审批力量,确保下放事项“接得住”“用得好”;要按照“权责一致”的原则,落实审批责任,切实把好审批关。

实施“区镇同权”改革是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容,各级各部门、单位要高度重视,加强统筹协调和上下对接,切实保障下放事项落到实处,真正方便基层群众办事创业。

附件:1.直接下放的政务服务事项(41项)

2.服务窗口前移的政务服务事项(201项)


附件1:直接下放的政务服务事项(41项).xlsx

附件2:窗口前移的政务服务事项(201项).xlsx




决策依据:

为全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实“放管服”和“一次办好”改革,进一步增强镇街服务企业和群众能力。根据高新区实际,经研究,决定实施“区镇同权”改革,按照“能放尽放、权责一致、重心下移、就近办理”的原则,向各镇街全面放权,明确镇街与区级同权的政务服务事项242项,努力构建区镇一体化、扁平化的审批体制。

草案解读:

为深入落实中央和省、市“放管服”和“一次办好”改革,进一步增强镇街服务企业和群众能力。临沂高新区出台了《临沂高新区管委会办公室关于实施区镇同权改革下放一批政务服务事项的通知》(以下简称通知)。现解读如下:

一、出台背景

市委、市政府深入开展“改革推进年”“改革攻坚年”“改革成效年”三年行动,将2021年确定为“改革成效年”,继续落实“一县区一改革品牌、一部门一改革重点”的推进措施,以重点突破引领改革纵深推进。根据党工委、管委会研究部署,围绕全区深化改革工作重点,提报“区镇同权就近办”作为我区改革品牌。

二、出台依据

《通知》以中央和省、市“放管服”和“一次办好”改革政策为依据,在做好部门分工和后续保障的前提下出台。

三、目标任务

按照“能放尽放、权责一致、重心下移、就近办理”的原则,向各镇街全面放权,明确镇街与区级同权的政务服务事项242项,努力构建区镇一体化、扁平化的审批体制。解决区级政务服务大厅服务半径有限、区级事项企业、群众只能到区级大厅办理的问题,打造群众身边的政务服务大厅,实现企业、群众不出镇街即可办理相关业务,让改革红利惠及企业群众。

四、重要内容

(一)《通知》明确了下放事项数量和下放方式,对41项直接下放事项和201项服务窗口前移事项进行了公布;

(二)《通知》从强化监管和做好衔接两个方面对区直有关部门、单位的工作职责、任务分工进行了明确,要求各级各部门、单位要高度重视,加强统筹协调和上下对接,切实保障下放事项落到实处。

五、实施范围 临沂高新区。

六、实施时间 《通知》自发布之日起实施。


 
附件【附件1:直接下放的政务服务事项(41项).xlsx
附件【附件2:窗口前移的政务服务事项(201项).xlsx
【关闭窗口】 【打印本页】