2023年6月15日，临沂高新区管委会办公室印发了《临沂高新区防汛抗旱应急预案的通知》（临高管办发〔2023〕21号）,对全区推进落实“防汛抗旱抢险救灾”工作进行全面部署。

一、出台背景

因职能调整，我区防汛指挥体系及职能发生了重大变化，防指、防办的职能也有了新变化，注重牵头抓总、组织协调、督促指导的作用。我区原有的防汛应急预案已经不适应目前体制机制需要，修订预案势在必行。

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对新时期防灾减灾理念的论述，《预案》明确了部分防指成员单位应急职责，按照相关法律法规的要求，在《临沂高新区管委会办公室关于印发临沂高新区防汛抗旱应急预案的通知》（临高管办发〔2021〕16号）的基础上，进行修订。

二、决策依据

出台、修订《预案》是依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省防汛抗旱应急预案》《临沂市防汛抗旱应急预案》等法律法规和规范性文件，并结合高新区现状进行的。

三、出台目的

为建立健全全区汛期灾害应急救援机制，做好汛期相关灾害应对工作，最大限度避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，维护社会安全稳定，保障区域经济建设全面、协调、可持续发展。

四、重要内容解读

1、《预案》适用的范围有哪些？

本预案适用于全区范围内水旱灾害的防范与应急处置。

2、如何启动应急响应？

区防指根据农业农村工作办公室、安全生产监管办公室、园区建设办公室等部门的预测预警信息，统筹考虑灾害影响程度、范围和防御能力，综合会商研判并启动响应。发生或预计发生水旱灾害时，发生地镇街政府（办事处）应按照预案进行先期处置，并同时报告管委会和区防指。I、Ⅱ级应急响应：区防指指挥签发启动。Ⅲ级应急响应：区防指常务副指挥签发启动。Ⅳ级应急响应：区防指副指挥签发启动。当响应条件发生变化时，区防指及时调整响应等级。

3、《预案》主要内容有哪些？

一是建立高新区防汛抗旱领导小组，加强组织领导，明确各成员单位职责分工。二是建立健全应急物资储备调动体系，科学确定应急物资储备品种和规模。三是组织开展防汛演练，合理配备救援人员和装备，全面提升救援能力。四是建立灾害救助机制，最大限度保障人民生命财产安全。