2023年6月15日，临沂高新区管委会办公室印发了《临沂高新区地震应急预案的通知》（临高管办发〔2023〕20号）,对全区推进落实“地震抢险救灾”工作进行全面部署。

一、出台背景

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对新时期防灾减灾理念的论述，党的二十大就“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”作出了系列决策部署，要求完善国家应急管理体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。这次预案修订工作，是落实党中央重大决策部署的具体实践。

二、决策依据

出台《预案》是依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《山东省防震减灾条例》《山东省地震应急与救援办法》《山东省地震应急预案》《临沂市突发事件总体应急预案》《临沂市安全生产自然灾害突发事件防控应急预案》等法律法规和规范性文件，并结合高新区现状进行的。

三、出台目的

为提高全区应对地震灾害能力，保障地震应急与救援工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻地震灾害损失，维护社会稳定。

四、重要内容解读

1、《预案》适用的范围有哪些？

本预案适用于本辖区处置地震灾害事件和其他地震事件的应急与救援行动。

2、如何启动应急响应？

根据地震危害程度和规模大小等因素，地震险情和灾情分为特别重大、重大、一般地震灾害事件应急响应。根据分级情况，地震应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。有关部门单位根据各响应等级的需要，切实履行本部门职责。

3、应急救援的保障措施有哪些？

灾害发生后，各级各部门（单位）、各基层单位和广大群众，要第一时间自主逃生，在安全的情况下，组织开展自救互救，搜救周边被困群众，救助受伤人员，尽力抢救被压埋人员。安全生产监管办公室、消防救援大队等部门（单位）立即组织地震灾害救援队伍赶赴灾区开展生命搜救，组织抢救人员。协调镇街应急队以及其他支援力量参与抢险救援工作。

民政卫生工作办公室负责立即组织医疗救护队伍和卫生防疫队伍赶赴灾区开展伤员救治、心理疏导、卫生防疫、卫生监督等医疗卫生救援工作。配合有关部门做好灾区医疗仪器安全保障。对现场状况和风险源进行卫生学评估、现场卫生学处置。接待和协调区域内医疗卫生救援队和医疗机构开展伤员救治、接收危重伤员。有关部门（单位）迅速筹集和运送灾区急需药品药械，必要时，启动辖区内调拨救灾药品工作机制。