为全面深化“最多跑一次”改革，临沂高新区罗西行政审批服务中心积极响应上级部门新政，从切实解决群众、企业办事难的客观实际出发，组建了以7名业务科长为主体的红色代办员队伍，创新设置了2个“兜底”窗口，专门为群众的急事、难事提供“兜底包干”服务，积极发挥政务代办示范作用，实行“窗口负责，专人联系”，实施一站式受理答复流程，确保企业和群众的每一项合理诉求都能及时回应。

“办事有困难，办事有堵点，请直接联系‘兜底窗口’”。兜底窗口以大厅办为依托，旨在进一步畅通群众办事渠道，有效解决群众“办不好、不会办”的问题。群众办事有任何疑难杂症，可直接在“兜底窗口”进行办理，窗口工作人员受理群众事项后，对于可以马上办理的事项，在最短时间内办理解决；对于需要协调部门解决的事项，在规定的时间内联系相关部门予以解决；对因政策等原因，不具备办理条件的则做好说明，向群众做好解释，待条件成熟后再启动办理。通过“兜底办”切实解决群众办事过程中的难点和堵点，减少群众办事跑路次数。

“兜底办”既是以人民为中心的生动实践，也是优化营商环境的创新举措。“‘兜底包干’机制的建立，旨在从群众最渴望解决、最难办的事情上寻求突破，最大限度地把麻烦留给自己，把方便留给群众，以最大的诚意为‘最多跑一次’‘兜底包干’。”临沂高新区行政审批服务中心主任陈晓丽说。

如今，“兜底包干”服务模式已在临沂高新区罗西行政审批服务中心、村（社区）便民服务站全面铺开，并完成100%全覆盖。根据企业和群众需求建立 “兜底”代办员、推进上下联动，开展“兜底包干”服务，让群众和企业在家门口也能享受到“最多跑一次”改革红利。