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索引号 cwsjj/2020-0000234 发布机构 高新区财政金融局
公开目录 重要部署执行公开 发布日期 2020-07-15
成文日期 2020-07-15 效力状态 生效中
文号 公开方式 主动公开
标题 高新区2020年上半年财源建设提标工程开展情况
高新区2020年上半年财源建设提标工程开展情况

按照年初制定的财源建设提标工程实施方案,管委分管领导每月23日召集两个主责部门,专题调度阶段性进展,两个主责部门分别汇报并作问题分析。对比财源建设提标工程拟定的任务目标,全区1-6月预计一般公共预算收入完成50781万元,同口径增长18.9%,占年初预算的57.6%。其中:税收收入完成46599万元,占一般公共预算收入的91.8%,同口径增长20.2%。按时间进度超额完成了目标任务。

1、统筹非税收入征管。2020年非税收入计划征收4563万元,1-6月份非税收入完成1903.49万元,占全年征收计划的41.71%,受疫情影响,1-6月份未完成征收计划任务。

下一步工作打算1、加强督促和指导各执收单位的非税收入收缴工作,确保年底完成非税收入任务;2、加大非税收入宣传和监督力度。

2、协调社会保险基金征收。

2020年,全区社会保险基金收入预计26700万元,截至6月底完成社会保险费收入11527万元,完成全年收入的43.17%。

下一步推进措施:1、做好政策宣传工作,鼓励企业缴费,做好相关服务;2、按照基金管理要求、收支两条线,基金收入实行专户管理,不挤占挪用金。

3 、紧抓上级政策机遇,推动债券发行工作

为拓宽我区融资渠道,缓解财力紧张问题,今年上半年,区财政紧抓政策机遇,全力做好债券申报工作。截至目前,我区5G磁电智慧物联科技创业园项目已成功发行专项债券5400万元,有效解决部分资金短缺等问题;同时,根据6月24日省厅会议精神,市财政局分配下达我区抗疫特别国债10094万元、特殊转移支付284万元及革命老区转移支付950万元等三项新增资金。

为做好抗疫特别国债申报发行工作,区财政积极行动,会同科发局、建设局共同进行项目遴选,在规定时间内完成发债项目需求上报工作。

工作措施:1、区财政将继续加强与上级部门的沟通协调,确保项目尽快获批,并做好债券发行前期准备工作;2、与建设主管单位沟通对接,提醒其将立项审批等重要手续准备充足,争取资金下达后立即拨付到位;3、要突出资金使用重点,全力支持做好“六保”工作,切实保障重点支出需要,有效应对疫情冲击;4、强化政府专项债券风险防控和项目管理,严肃财经纪律,审慎决策,防范债务风险。

4、着力推动企业上市融资,壮大培植财源。

在财政局已委托中泰证券、齐鲁股权交易中心临沂管理中心对上市挂牌企业后备资源库内部分等企业进行了调研并进行现场座谈交流,向有关机构推介了高新区上市挂牌企业后备资源库情况、企业直接融资需求和我区最新奖励扶持政策。存在的问题:受新冠肺炎疫情冲击,我区实体经济、金融机构和区域金融的稳定性受到影响,我区上市挂牌工作压力较大。

工作措施:1.深入拟上市挂牌企业调研。与齐鲁股权交易中心临沂管理中心、部分券商一起到拟上市重点挂牌企业开展实地调研,帮助企业现场答疑解惑,增强上市挂牌信心。2.召开全区拟上市挂牌企业推进会。近期,组织全区拟上市挂牌企业、证券公司、会计师事务所、律师事务所等单位召开上市挂牌工作推进会,宣传省、市、区最新上市挂牌奖励政策,讲解最新上市挂牌业务操作流程,协助全区新旧动能转换和经济高质量发展。

5、实施预算绩效管理,发挥财政资金导向作用。

按照中央、省、市关于“全面实施绩效管理”的要求,区财政局完善制度建设,助攻薄弱环节,扩大工作覆盖面,多措并举,扎实开展预算绩效管理工作

一是完善预算绩效评价制度。以《高新区区级财政支出绩效评价管理暂行办法》为基础,修订《高新区预算绩效管理实施细则(试行)》,制定并印发《2020年区级预算共性项目绩效目标模板》、《项目支出绩效目标操作指南 (试行)》,进一步明确预算绩效目标填报内容,使绩效管理全过程有章可循。

二是明确预算绩效评价重点。召开2020年预算会议,明确将民生、重点建设、扶贫、环保等项目支出为重点,按照“谁申请资金,谁设定目标”的原则,要求部门严格按照绩效目标管理办法,制定目标明确、内容细致、评价有效的预算绩效目标,做好事前评价工作。

三是开展预算绩效评价审核。针对预算绩效目标编制方法、编制要求,树牢绩效意识、强化主体责任,严格审核把关,从相关性、规范性、适当性、可行性等方面,对项目绩效目标进行审核,确保绩效目标编制清晰、指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配,不断提高预算编制效率和水平,扎实做好预算绩效评价工作。2020年,共审核全区22个部门编制的预算绩效目标表238份。

四是用活预算绩效评价结果。用好预算评价结果,一方面落实预算绩效评价惩戒措施,对未编报预算绩效或预算绩效评价结果为差的项目支出,在预算安排时落实惩戒措施;另一方面,对绩效评价过程中发现的问题,建立整改台账,实行销号制度,全面落实整改。

 
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