为扎实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有效预防青少年儿童突发溺水事故，确保我街道应急工作高效有序进行，最大限度地减少伤亡，切实维护青少年儿童安全，稳定社会秩序和校园秩序，结合我街道实际情况，特制定防溺水工作应急预案。

一、指导思想和要求

实行防溺水街道、村两级负责制，快速、及时、有效地处置辖区范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出安全事故。

二、健全组织，加强领导

为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，特成立罗西街道办事处防溺水安全应急领导小组，小组成员名单如下：

组  长：赵景贵 高新区党工委委员、罗西街道党工委书记

副组长：车君生 一级主任科员

              闫晓明 党工委副书记、政协联络室主任

                         一级主任科员

              倪  宾 人大工作委员会主任

              李晓旭 党工委副书记

              吕思情 党工委组织委员

              符光宗 党工委委员、办事处副主任

              马秀海 党工委委员、政法委员、人武部长

              高  磊 党工委委员、纪工委书记、

                        区派驻街道监察室主任

              姜昊成 党工委宣统委员

成 员：周安邦 办事处副主任

           任传桥 办事处副主任

           杨  洋 办事处副主任

           刘元刚 开发区派出所所长

           李永朋 罗西派出所所长

           郑国彬 办事处副主任（聘）

           杨文星 办事处副主任（聘）

           李  波 副科级干部

           方晓波 副科级干部

           赵智敏 副科级干部

           周洪斌 副科级干部、中部片区书记（兼）

           孟长伟 副科级干部、东南片区书记（兼）

           徐宏国 副科级干部、东北片区书记（兼）

           邓永青 副科级干部、南部片区书记（兼）

           朱茂勋 西北片区书记

           贾自峰 北部片区书记

           包  磊 西南片区书记

           李秀江 罗西国土所所长

           葛振光 罗西社区卫生服务中心主任

           刘敬波 高新区社区卫生服务中心主任

           江海涛 科教文卫旅游科科长

           王保想 农业科科长

           张  兵 规划建设科科长

           张善富 社会保障科科长

           吴存庭 综治信访科科长

           石  泉 街道工会主席

           薛宝庚 安全生产科副科长（主持工作）

           李长存 宣传科副科长（主持工作）

           王新凤 街道妇联主席、团工委书记

领导小组下设办公室，郑国彬兼任办公室主任。办公室联系电话：0539-8511001

三、加强管理，明确责任

（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。

（2）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。

四、制定措施，预防为主

（1）加强防溺水知识教育。精心组织开展各种形式的宣传教育工作，对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合，印发以防溺水为主题的致学生家长一封信，通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作，及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河嬉水，不下河洗澡，暴风雨天气不在沿沟、河、塘行走。河水暴涨时不强涉。

（2）各村（居、社区）在事故易发地点设立专职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查,并形成巡查记录。各村（居、社区）附近的沟、河、塘等醒目处树立“水深危险、禁止下水”等警示标语，重点地段设施防护网,重要水域安装防溺水智能化警戒系统。

（3）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

（4）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告，学校和家长配合进行批评教育。

（5）实行防溺水信息零报告制度，提高各层次的预防青少年儿童溺水意识，及时掌握安全动态，了解存在的问题和隐患。各村居、各单位应予高度重视，明确安排好具体人及时填写上报。

五、防溺水措施

（1）教育青少年儿童不可下河抓鱼，不下河洗澡，暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。

（2）加强各时段、各河段检查人员安排，由各分片干部、各村民组长进行巡视。专职巡查员每天6:00--22:00进行巡查,形成巡查记录。

（3）对重点的沟、河、塘等处树立“水深危险、禁止下水”等警示标语,安装防溺水智能化警戒系统。

（4）各学校组织教师逐户进行家访，做到每生必到，一户不漏。加强与家长的联系与沟通，取得家长的支持与配合，增强家长的安全意识，使家长在上放学路上及节假日、考试等脱离学校和教师监管时段，切实担负起监护人责任，对孩子进行教育与监管，严防学生溺水事故发生。

六、事故处置办法

（1）一旦发生未成年人溺水事件，最早发现溺水事件的人员应采取果断措施进行营救，并按程序报警，请求110、120救助，并立即上报所在村（居）委会；接到报警后，防溺水安全应急领导小组立即启动，学校、派出所、办事处卫生院、村两委成员第一时间赶赴现场，到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，采取积极果断措施进行营救，保证救援工作的及时性。学校、村居及时与家长联系。

（2）做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，派出所应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。

（3）经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束。

（4）一旦出现溺水伤亡事件，各村居（社区）、学校必须30分钟内如实将有关情况上报办事处防溺水工作应急领导小组。

（5）街道、村居和相关部门联动，做好对事件的善后处理。

（6）组织人员对事故原因进行调查，做好事故原因的调查上报和预防措施的制定。如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

罗西街道办事处

2022年4月20日