为大力推动计生协会会员有序参与基层社会治理和民主决策，进一步加强基层计划生育协会组织建设，抓住村（社区）“两委”换届契机，建立健全面向基层、面向群众的服务体系，切实加强计划生育协会基层组织建设，按照《中国计划生育协会章程》等有关规定，罗西街道召开村（社区）计生协会会员代表大会，制订实施方案如下：

一、指导思想

中国计生协是党领导的全国性群团组织，村（社区）计生协是中国计生协的基层组织，是计生协全部工作的基础。做好村（社区）计生协换届选举工作，选优配强基层计生协班子，是落实计划生育基本国策，推动实现适度生育水平，加快推进健康中国建设、促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福的现实需要，对于把广大育龄群众和计生家庭最紧密的团结在党的周围具有重要的意义。各级计生协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于新时期计生协工作的重要指示要求，把村（社区）计生协换届工作与推进计生协改革紧密结合，高度重视，认真组织，确保换届取得实效。

二、方法步骤

（一）准备阶段

1、成立计划生育协会换届筹备工作机构，落实工作责任。按照计划生育协会章程及有关规定，精心组织，统筹推进。村（社区）将成立专门领导小组和工作机构，负责对换届工作的组织领导、协调和工作指导，做好代表、理事会候选人推荐及大会选举工作。

2、落实实施方案，明确工作目标。积极做好优秀计生协会会员人选等基本情况的考察推荐，根据《中国计划生育协会章程》、《计划生育协会选举工作条例》、《计划生育协会农村基层组织工作条例》、《计划生育协会城市街道、社区基层组织工作条例》的有关规定，结合本社区实际，制定工作流程。

3、广泛宣传发动，营造良好氛围。采取多种形式，广泛宣传加入村（社区）计划生育协会，服务广大计生协会会员群众的重要意义、程序办法，宣传计生协会会员先进典型，扩大社会影响，营造良好氛围。引导计生协会会员群众关注协会会员代表会召开，动员优秀计生协会会员积极参与，为吸纳各界优秀计生协会会员人才进入计划生育协会工作班子打下良好基础。

（二）实施阶段

1、明确村（社区）计划生育协会组织架构。设会长1人、副会长1人、秘书长1人。会长一般由村支部书记担任，副会长一般由村两委委员担任，秘书长由村计生主任担任。理事会组成：1000人以上的村由7人组成，1000人以下的村由5人组成，300人以下的村由3人组成。小组长一般由会长提名，理事会任命，按照居住相近，便于活动的原则划分会员小组，原则上每15人左右设一个会员小组。调整强化“四个服务小组”责任，整顿优化会员队伍，按照要求及时吸纳新会员，确定联系户1-2户，会员人数达到村总人口的10%以上，要统一颁发《会员证》。在村（居）民小组、兴趣小组、网格楼栋等建立计生协会会员小组，进一步完善基层计生协会会员组织网络。

2、产生村（社区）计划生育协会成员候选人。计生协会会员代表和计划生育协会理事会候选人推荐工作，在村（社区）党组织领导下进行。由村（社区）党组织分管计生协会会员工作的同志、计划生育协会理事会等组成计生协会会员代表资格审查委员会，报村（社区）计划生育协会把关备案。计生协会会员代表由本村（社区）计生协会会员按照代表条件和名额，通过协商推荐产生，报村（社区）计生协会会员代表资格审查委员会审查通过后生效。计生协会会员代表的推荐要体现代表性、先进性和广泛性，打破年龄、学历、身份等条件限制，重点选拔能做计生协会工作、善做计生协会工作、在群众中有一定威信的优秀计生协会会员。理事会人选由上届计划生育协会理事会会议研究提出后报同级党组织审批。村（社区）计划生育协会会长、副会长、秘书长人选在同级党组织的领导下，由上届计划生育协会理事会会议提出报同级党组织审批，并征求上级计划生育协会意见。

3、计生协会会员代表推荐人选由村两委资格审查委员会进行考察。

4、召开计生协会会员代表大会。村（社区）计生协会会员代表大会要在党组织领导下组织召开。大会的主要任务是审议通过xx村（社区）计划生育协会第四届理事会工作报告，选举产生xx村（社区）计划生育协会第四届理事会，确定今后我村（社区）计生协会工作目标和任务。大会选举结果向同级党组织报告，同时报街道计划生育协会备案。村（社区）计划生育协会理事会的选举采用无记名投票方式差额选举产生，差额比例为5%。会长、副会长、秘书长的选举采用无记名投票方式等额选举产生。村（社区）召开计生协会会员代表大会时，应邀请街道计划生育协会参加。

三、总结阶段

（一）做好建章立制工作。村（社区）计划生育协会要组织建立和完善活动组织、代表联系、资料归档、激励表彰等工作制度，制定工作计划和措施。

（二）做好计划生育协会干部培训。社区计划生育协会要对新任社区计划生育协会组织成员进行相关理论和业务培训，强化基层计划生育协会干部履职能力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。计划生育协会换届工作是深化计划生育协会自身改革、夯实计划生育协会基层基础的重要工作，在同级党组织领导下，加强沟通协调，认真履行职责，扎实做好工作。要积极争取村（社区）两委的重视和支持，协调推进，建立联动机制，形成工作合力。

（二）规范流程，严肃纪律。要按照计划生育协会换届工作流程，严肃选举纪律，营造风清气正的良好氛围，真正把愿做计划生育协会工作、能做计划生育协会工作、会做计划生育协会工作的人员吸纳到基层计划生育协会队伍中来，增强社区计划生育协会的代表性和凝聚力。

（三）健全完善工作制度。村（社区）计划生育协会要健全完善工作制度，开展计生协会会员群众需求调研，理清工作思路，制定年度计划，列出履职清单，报街道计划生育协会备案。

附件：罗西街道计生协会工作领导小组

罗西街道办事处

2021年7月6日

附件：

罗西街道计生协会工作领导小组

组长：赵景贵 党工委书记、四级调研员

副组长：刘恩豪 党工委副书记、办事处主任

周美荣 党工委副书记、政法委员、

政协联络室主任

车君生 党工委委员、人大工作委员会主任

成员：倪 宾 党工委委员、人武部长

赵德龙 党工委委员、办事处副主任

李晓旭 党工委委员、纪工委书记、

派出监察室主任

吕思情 党工委宣统委员

符光宗 党工委组织委员

赵保乐 办事处副主任

张维强 办事处副主任

崔建文 办事处副主任

马秀海 办事处副主任

郑国彬 副科级干部

杨文星 副科级干部

方晓波 副科级干部

赵智敏 副科级干部

周洪斌 副科级干部、黄埝工作区书记（兼）

任传桥 副科级干部、机要文秘科科长(兼）

李春玲 副科级干部

孙昌盛 副科级干部

孟长伟 副科级干部、涧头工作区书记（兼）

徐宏国 副科级干部、岑石工作区书记（兼）

邓永青 副科级干部、磊石工作区书记（兼）

朱茂勋 官庄工作区书记

贾自峰 石埠工作区书记

包 磊 朱隆工作区主任（主持工作）

杨学民 科教文卫旅游科科长、

负责卫计办工作

卢 元 科教文卫旅游科副科长

葛振光 罗西街道社区卫生服务中心主任

刘敬波 高新区社区卫生服务中心主任