罗西街道政协委员联络室：

您提出的关于改善传统产业转型升级的几点意见的提案收悉，现答复如下：

自全市开展传统产业转型升级工作以来，高新区高度重视，确立了磁电产业为转型升级主要行业，带动其他产业有序转型。2021年印发了《临沂高新区传统产业转型升级工作推进方案》，成立领导小组、产业推进专班、服务保障线推进转型升级工作。

经过产业专班深入调研，认真分析产业发展态势，在全市传统产业转型升级工作思路指导下，结合高新区产业现状，初步形成了《临沂高新区传统产业转型升级方案（2021-2025）》，方案共分为：指导思想、工作目标、基本原则、实施路径、组织保障5个部分。

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以经济高质量发展为中心，以对接长三角科创大走廊规划为指导，通过实施“七个一”行动，着力推动磁电产业做大做强，推动包装印刷、医药产业加速发展，推动绿色建材、机械、纺织服装、食品、日用瓷、塑料、木业等7大产业有序升级，将临沂高新区建设成为全市科技创新大走廊、高新产业隆起带、产城融合新标杆、协同发展先行区、城市发展新引擎。

（二）工作目标。到2025年，全区磁电、包装印刷、医药、绿色建材、机械、纺织、食品、日用瓷等十大传统产业质量效益明显提高，技术改造投资持续增长，重点行业带动明显，创新能力显著增强，融合发展深入推进，工业经济高质量发展初显成效。

（三）基本原则。1、强化创新驱动。以创新平台搭建，创新企业培育，创新人才引进，支撑传统产业涅槃升级。2、强化融合发展。以推进传统产业与新技术深度融合，传统产业与现代服务业深度融合，引导产业间错位布局、企业间共赢发展。3、产业链群聚集。以“沿链延伸、集群集聚”的理念，实现链条的丰满性和纵深性，对标长三角同质产业园区，建设“科产人城”融合发展的产业园。

（四）实施路径。通过实施“七个一”行动，具体落实转型升级措施。1、布局一批产业园区。着力优化产业发展园区布局，强化配套服务，指导入园标准，加快“退城入园”“聚散入园”，提高土地资源利用效率。2、推动一批赋能项目。以智能化技术改造为主攻方向，引导企业实施技术改造，建设制造业新型研发中心，培育高新技术企业，构建特色工业互联网平台体系，探索“互联网+制造业+金融”模式，推动传统产业从制造向“智造”“制造+服务”转型。3、完善一个产业生态。围绕磁电产业通过补强产业链，提升价值链，深化校地、校企合作，深化产融对接服务等方式，形成磁电产业发展良好生态。4、壮大一批骨干企业。5、推进一批研发创新活动。发挥企业创新主体作用，搭建校企合作创新载体平台，培育省级以上技术创新中心、制造业创新中心，开展关键核心技术攻关，加快新技术推广应用，提升企业生产制造水平。6、整改一批落后企业。依托亩产效益评价结果，针对低效工业企业，实施精准帮扶和政策倒逼。支持企业通过技术改造、上云用云等手段，提升企业效益；从用能、用地、金融、排放、价格等方面，落实《临沂市深化亩产效益评价结果运用加快淘汰落后动能实施方案》，倒逼企业整改提升或主动淘汰。7、建设一批高端公共平台。围绕重点产业搭建一批公共研发设计平台，提升产业的影响力和辐射力，推动大型科学仪器设备共享，满足企业发展需求，建设一批节能环保、技术创新、创业孵化、人才培训、检验检测、仓储物流等公共服务平台，利用云计算、大数据等新技术提升服务能力，为企业提供低成本、一站式、全方位服务。

（五）组织保障。从强化组织领导，建立推进机制，加强政策保障三方面，明确责任分工，理顺工作机制，系统统筹政策引导，综合运用政府和市场手段，强化资源要素保障力度，推动资源要素向优质、高效领域聚集，保障优质传统产业转型升级项目要素需求。

下一步，将根据各方意见，对方案进行优化，并继续以磁电产业为引领，带动全区产业有序转型升级。

高新区经济发展办公室

2022年4月13日