各镇街城管科；局机关各科室：

为加强全区城市管理执法队伍建设，实行依法执法、文明执法、廉洁执法、为民执法，改进城市管理执法工作作风，改善城市管理执法队伍形象，打造一支纪律严、作风硬、能力强、素质高的城市管理执法队伍，现将有关事项通知如下：

一、端正执法理念，坚持为民执法。要牢固树立执法就是服务、执法就是维护人民群众利益的理念，坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“完成任务”等错误认识，把维护人民群众的合法权益作为执法工作的出发点和落脚点。要妥善处理城市管理执法与改善民生的关系，在执法工作中要坚持以人为本，进行换位思考，带着感情做好城市管理执法工作。

二、加强规范管理，提高执法水平。执法不规范往往是招致民怨的重要原因所在，凡是从事一线执法（辅助）人员要规范着装、规范用语、规范动作、规范装备使用，全面提升执法形象，规范执法要求；严禁违规向执法对象索取钱物，接受馈赠宴请；严禁酒后执法；严禁出现利用执法权力乱罚款、乱收费及以各种名目向执法对象摊派等违规行为。

三、突出文明执法，重视人性化管理。要遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，坚决纠正执法过程中趾高气扬，态度冷漠，敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象，做到“打不还手、骂不还口”。同时，要遵循“处罚与教育相结合”的原则，对能够采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的的，应当采取对行政相对人权益损害最小的方式。尤其是对轻微违法行为，批评教育即可达到目的，应力求避免因执法态度、方式不当而产生新的矛盾。对严重违反城市管理行政相对人，要秉承严格执法，依法对违法行为“绝不姑息”。

四、加强舆情引导，培树先进典型。要注重总结提炼日常执法工作中的好经验、好做法，善于挖掘、培树基层和执法一线的先进典型，发挥典型引领和先锋示范作用，增强城市管理执法人员责任感和使命感。要高度重视并正确对待新闻舆论监督，对新闻网络媒体曝光事件，要及时向主要领导汇报，及时发现、及时核查、主动应对，对属执法人员违法、违规的，一经查实，要严肃处理。
    特此通知。请认真抓好贯彻落实。

                                                                             高新区综合行政执法局

                                                                                  2019年8月29日