2019年以来，临沂高新区连续两年深入实施党建引领重大工程，实行专班推进工作法，加大“两新”组织“两个覆盖”工作力度，着力破解“两新”组织覆盖率低、党建工作力量不足、企业出资人重视不够、组织建设不到位、党员作用发挥难等问题，逐步提高“两个”覆盖质量。

成立一个推进专班抓组织。发挥园区综合党委和镇街“两新”组织党委的作用，突出园区和规模以上企业两个重点，以镇街、产业园区和孵化器园区为单位，分别选派5名业务素质高、能力强的党务工作者，成立“两个覆盖”工作专班，对辖区内所有“两新”组织、重点是规模以上工业企业进行全面掌握、集中攻坚。

开展一次深入调研抓管理。通过“企企到”的方式，做好“一问一交流一指导”，开发微信小程序，问清企业及党建工作情况信息，全部建立动态管理电子档案；与企业出资人进行深入沟通交流，“面对面”获取工作支持；对“三家合一”党建阵地、档案进行实地查看，对存在的问题及时指出，进行“手把手”现场指导。同时，实施“企事档案”备案管理机制，档案内容包含企业基本信息情况一览表、党组织工作情况、党组织配备情况、交叉任职情况、党员队伍信息、党员作用发挥、党组织引领企业高质量发展等情况。目前，已完成走访调研规模以上工业企业198家，建立电子档案台账及重点“企事档案”72份，全部实行动态管理。

实施“一企一策”推进抓覆盖。根据调研摸排情况，实施“一企一策”精细化管理，对企业情况进行综合分析，对是企业否符合条件成立党组织进行全方位研判，符合3名正式党员以上的成立单独党组织，不足3人的，根据地域相邻、行业相近的原则，分别成立联合党组织，确实不符合成立党组织条件的，建立工会等群团组织实现工作覆盖，并由8个产业园区党总支进行兜底管理。印发《关于深化“三员合一”党建指导员作用助推园区非公有制企业党组织和党的工作“全覆盖”的工作方案》，通过聘请“党建顾问”，为非公企业党组织覆盖满足条件，为非公企业“双培”工程奠定基础。按照便于党组织开展活动、有利于党员发挥作用的原则，加大党组织“撤、改、立”优化调整工作力度，实现全区规模以上非公企业党组织的优化调整和全覆盖。自去年以来，对60家未成立党组织的规模以上工业企业全部建立党组织，实现党组织覆盖率100%，2020年上半年，结合集中覆盖月摸底排查和综合研判，新成立党组织10家。