2014年,高新区深入开展“基层党组织建设年”活动,强化党建工作主体意识,通过抓基层、打基础,办实事、解难题,村级组织建设整体水平有了较大提升。
为更好地让基层组织“有人办事”,切实帮助群众解决困难和问题,高新区对软弱涣散党组织进行了集中整顿。对全区43个社区、68个自然村班子进行分类施治。同时,扎实做好村“两委”换届工作,对10个重点村、9个难点村,全部落实班子成员分包,向所有社区派驻区、镇工作组。深入推进选派“第一书记”工作。并选派了55名机关干部到全部43个行政村任职,实现了任职村全覆盖。去年全年累计投入帮扶资金330余万元,协调项目资金2000余万元,帮助群众解决难题367件。
为全力破解基层组织资金问题,保障村级组织运转经费。从2014年开始,高新区财政按照每年每个村5万元的标准列支经费,专项用于保障村级组织的正常运转。设立社区为民服务经费,投资1100万元新建了6所社区综合服务中心,按照每个城市社区每年10万元的标准安排为民服务资金。未提高村干部补贴报酬,还研究制定了《村干部补贴报酬管理办法》,区财政每年列支600多万元,保障村干部补贴待遇,将在村“两委”换届后正式实行。
从严教育管理党员干部,大力加强教育培训。开办了高新干部学堂,共举办各类培训班22期、荐书自学活动5期、交流论坛2次、政策宣讲30余场。加强党员队伍建设。结合开展群众路线教育实践活动,对全区党员队伍特别是基层农村党员状况进行了分析排查,理顺了党员组织关系,完善了信息台账。制定了《关于规范基层党组织发展党员工作管理办法》,严把党员质量关。开展民主评议党员工作,对9名不合格党员进行了处理。
建立并逐渐完善相关制度,规范基层党组织运行。建立起村居党组织月活动制度,每月召开一次党员会议,加强对农村党员的教育管理。严格执行“三会一课”制度,定期进行督导调度,进一步健全完善党务政务公开和民主管理制度。加大监督查处力度。开展基层干部作风集中整治行动,通报各类案件14起。开展村居干部任期经济责任审计,共查出违规违纪及管理不规范资金1850余万元,查补税款10万余元,对11名村干部给予党纪处分。
不断增强基层党组织服务功能,提高群众满意度。高新区深入开展“结亲连心”活动,充分发挥网格小组长、“第一书记”作用,动员“两委”干部和党员参与联系服务群众。今年以来组织入户和到企业走访4次,帮助解决群众诉求1980件、征求意见建议2500条。不断创新服务载体。依托社区服务中心,加强服务效能建设,提高为民办事效率,在“政务服务满意度”调查中,群众满意率达 95%以上。(王永超 李增鹏 盛丽)