2021年是“十四五”开局之年，也是高新区晋升国家级高新区10周年。近日，就如何推动高新区“十四五”开好局、起好步，记者采访了临沂高新区党工委书记、管委会主任徐仲圣。徐仲圣表示，全区上下将深入贯彻落实市委十三届九次全会、市委经济工作会议、市两会精神和2021年度高质量发展推进会议要求，紧紧围绕市委、市政府“八个第一方阵”“六强六富六精”目标任务，坚持建设高新科技城不动摇，全面铺开创新立区、产业强区、开放活区、生态兴区、富民安区“五大战略”，持续实施党建引领、双招双引、项目提速等“十大工程”，全力打造全市创新驱动主引擎、全省高质量发展示范区、全国有影响力的高科技园区。

进入新发展阶段，创新被提到了前所未有的高度，高新区作为全市创新驱动的重要载体，将全力推动创新引领实现新突破。该区将强化创新策源引领，在“高能级平台、高层次主体、高精尖人才”3个方面聚焦用力，力争年内新增国家和省、市级创新平台20家以上，培育高新技术企业30家，吸引一批创新人才、技术团队，着力打造区域创新策源新高地；壮大孵化加速链条，按照“全域孵化”的目标，打造完善“创业苗圃+科技孵化+产业加速”全孵化链条，力争年内科技孵化面积突破100万平方米；培育良好创新生态，以政策链为牵引，完善创新链、部署产业链、打造技术链、畅通资金链，形成“五链合一”的创新生态，以好的环境激发创新创造活力。

推动产业培育再造新优势。着力扩体量、打造支柱产业，聚焦磁电、数字经济、生物医药、绿色建材等现有产业，从源头到末端进行打造，形成一批具有区域竞争力和行业主导权的产业集群。着力提质效、推动绿色赋能，围绕“加强绿色技术供给、实施绿色制造工程、构建绿色产业体系”3项重点，启动新一轮绿色技改行动。着力扶实体、梯次培育企业，实施龙头企业、规上企业、小微企业梯次培育行动。

推动招商选资取得新成效。把招商选资作为经济发展的“生命线”，坚持引资、选资并重，创新招引工作机制，建立全员提供招商信息，专业力量靠上招引的“全员+专业”工作格局。立足产业优势，绘制涵盖交通区位、产业布局、园区现状、可用地块等信息的招商地图，实现“一张图”管招引。灵活运用多种招引方式，聚焦重点区域，着力招引大项目好项目落地。

推动项目建设跑出新速度。坚持“策划、推进、保障”三向发力，以项目大建设推动经济大发展。在策划上，紧盯上级政策走向，围绕国家和省、市重大规划布局，加大项目研究论证、策划包装力度，实现借力发展；在推进上，对今年纳入动态管理的59个重点项目，实施“四包扶、三清单、二晾晒”推进机制，确保重点项目开工率在95%以上；在保障上，加大闲置低效用地盘活处置力度，进一步健全完善“要素跟着好项目走”机制。

推动营商生态呈现新气象。坚持服务、引导“两手抓”，以“园丁”理念打造营商生态。优化政策环境，整合现有惠企政策，强化精准滴灌、精细帮扶、精心服务，努力打造政策惠企高地；优化审批环境，加大制度创新、流程再造力度，持续深化“放管服”“一次办好”改革，发挥区镇审批一体化优势，着力打造“审批事项最少、审批速度最快、服务质量最优”的政务环境；优化服务环境，健全完善直通快办机制，畅通重点项目绿色通道，开展营商生态专项巡察，着力构建“亲”“清”新型政商关系。

推动城市建设迈上新台阶。提城市品质，全面铺开中央创新区建设，打造产城融合的科创活力区；

推进双月园路、太合路等18条道路改造，畅通道路“内循环”；统筹绿化提升和水系治理工程，推动绿网、水网、路网“三网融合”。提城市温度，抓好卫生城复审迎查、文明城测评工作，优化配建一批文化广场、口袋公园、城市驿站等便民设施，让群众在家门口、细微处感受到城市温度。提治理效能，组建城市管理委员会，推动城市治理从“各自为政”向“联管联治”转变，形成长效治理机制。

推动乡村振兴展现新作为。在打造“农产品供应基地”上聚焦用力，主动对接长三角需求，开展标准化生产、规模化经营、品牌化营销，推动“卖原字号”向“卖制成品”转变。在打造“休闲旅游后花园”上聚焦用力，依托现有资源，沿着田园综合体方向抓好建设提升，打造成为休闲观光的好去处。在打造“产业转移大后方”上聚焦用力，积极对接长三角，用好展会、论坛等手段，做好宣传推介工作，加快承接长三角区域创新要素外溢、产业梯度转移。

推动民生保障达到新水平。致力保基本、着力提品质，认真办好44件民生实事。加快校建项目进度，深入推进名校、名师进高新战略。加大援企稳岗力度，突出抓好重点群体就业。加快实施区人民医院和区疾控中心建设，完成村级卫生室标准化改造提升。统筹做好常态化疫情防控、安全生产、结案连心、扫黑除恶、金融风险防范等各项工作。

开局关乎全局，起跑决定后程。高新区将在省市的坚强领导下，凝心聚力、再谱新篇，为推动临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变贡献高新力量。（临报融媒记者 曹鹏飞）

原文链接：2021年4月23日《临沂日报》A1版